【控違治違】控違治違法律問(wèn)題解析（第一期）
2023-02-14 22:03:38
來(lái)源：桑植縣融媒體中心 | 編輯：朱萬(wàn)琳 |
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問(wèn)：簡(jiǎn)易棚、落地棚等改建為住房、廠房等屬于違法建設(shè)嗎？答：將簡(jiǎn)易棚改建為住房，實(shí)際上是改變了建設(shè)用地規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容。根據(jù)《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第二十七條的規(guī)定：建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。擅自將簡(jiǎn)易棚、落地棚等改為住房、廠房，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可的，根據(jù)《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第四十七條的規(guī)定屬于違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)限期拆除。問(wèn)：屋頂陽(yáng)光房、屋頂棚屬于違法建設(shè)嗎？需要拆除嗎？答：屋頂陽(yáng)光房、屋頂棚的搭建材料往往在穩(wěn)固性、耐高溫性方面都存在較大的安全隱患，年久失修容易導(dǎo)致破損或構(gòu)件老化，在遇到極端天氣或發(fā)生火情時(shí)極易造成損害，嚴(yán)重威脅人身和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第四十七條的規(guī)定：存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全的，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無(wú)法滿足國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，屬于違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)限期拆除。問(wèn)：違法用地的主要類型有哪些？農(nóng)村違法建設(shè)主要表現(xiàn)形式有幾種？答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，違法用地主要有兩類：一類是非法占用土地行為，主要包括：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn)，非法占用土地的；農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的。另一類是非法交易土地行為，主要包括：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。農(nóng)村違法建設(shè)主要表現(xiàn)為：一是在宅基地上未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的；二是在自留地、宅園地上違法建設(shè)的；三是占用耕地或基本農(nóng)田違法建設(shè)的。問(wèn)：整治違法用地和違法建設(shè)的重點(diǎn)是什么？答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法的》相關(guān)規(guī)定，整治“兩違”的重點(diǎn)是：一是非法買賣、轉(zhuǎn)讓、出租土地進(jìn)行建設(shè)的；二是利用集體土地，變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（小產(chǎn)權(quán)房）的；三是違反農(nóng)民個(gè)人建房管理規(guī)定，利用自留地、責(zé)任田建多處住宅的；四是頂風(fēng)搶建套取拆遷補(bǔ)償或已領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償?shù)床鸷托陆ǖ模晃迨巧米愿淖冇玫匦再|(zhì)或規(guī)劃許可，批后違建的；六是城市小區(qū)內(nèi)亂搭亂建，嚴(yán)重影響城市景觀和公共利益的；七是未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)或臨時(shí)建設(shè)逾期應(yīng)該拆除而未拆除的；八是其它影響惡劣的“兩違”行為。問(wèn)：張家界對(duì)“兩違”（違法建設(shè)、違法用地）有哪些懲處措施？答：2021年11月10日，張家界市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和違法用地行為的通告》，對(duì)“兩違”的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行以下懲處措施：1、對(duì)參與“兩違”的單位及個(gè)人不徹底整改到位的，依法納入失信名單并向社會(huì)公布。2、金融部門不得為從事“兩違”的單位和個(gè)人提供信貸服務(wù)。3、對(duì)利用違法建設(shè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，相關(guān)職能部門依法予以公開(kāi)曝光。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)不得在違法建設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公務(wù)接待和舉行公務(wù)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由有關(guān)部門從嚴(yán)處理。4、凡黨員和公職人員從事“兩違”或者在“兩違”整治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取私利的，由有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)依法從嚴(yán)處理。5、對(duì)妨礙、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰等等。
責(zé)編：朱萬(wàn)琳
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